Hva er en dispensasjon?
Dispensasjon innebærer at bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven fravikes i en konkret sak.
Bestemmelsen om dispensasjon er således en snever unntaksbestemmelse. Dispensasjon kan være midlertidig eller varig.
Dispensasjonshjemmel: Plan- og bygningsloven av 27.06.2008 hjemler dispensasjon i kapittel 19. Bestemmelsen trådte i kraft 01.07.2009.
- Dispensasjon krever grunngitt søknad
- Søknaden må nabovarsles særskilt, med mindre dispensasjonssøknad fremmes samtidig med byggesøknad (etter kapittel 20) eller det er åpenbart at naboens interesser ikke berøres
- Regionale og statlige myndigheter hvis saksområde blir direkte berørt, skal få uttale seg, herunder til søknader som berører forbudssoner langs sjø og vassdrag
Hva kan det dispenseres fra?
Det kan dispenseres fra bestemmelser og krav gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven, herunder arealdel til kommuneplan med bestemmelser, regulerings- og bebyggelsesplaner med bestemmelser, samt forskrifter og vedtekter gitt i medhold av plan- og bygningsloven.
Eksempler på dispensasjoner fra bestemmelser i plan- og bygningsloven:
- Bygge nærmere enn 4 meter fra nabogrense
- Bygge høyere enn 8- og 9-metersregelen
- Avvike kravene i teknisk forskrift
Eksempler på dispensasjoner fra reguleringsplan/kommuneplan:
- Overskridelse av tillatt utnyttelsesgrad i kommuneplan/reguleringsplan
- Avvike fra regulerings- eller bebyggelsesplanenes bestemmelser om utforming av bygning (f.eks. høyde)
- Bygge utenfor regulerte byggelinjer eller byggegrenser
Hva kan det ikke dispenseres fra?
Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Det vil eksempelvis si at det ikke kan søkes om dispensasjon fra kravet om søknad.
Krav til begrunnelse
I søknad om dispensasjon skal tiltakshaver argumentere for de eller den begrunnelse han/hun mener bør ligge til grunn for å fravike den aktuelle bestemmelsen i pbl, forskrift, plan eller vedtekt. Det stilles altså visse minstekrav til hvilke grunner som kan anføres i en dispensasjonssøknad. De må være tilstrekkelig spesifiserte og klart angitte og ligge innenfor de rammer plan- og bygningsloven gjelder.
Personlige forhold vil bare i helt spesielle tilfeller kunne anses relevante. Som eksempler på personlige forhold som ikke kvalifiserer som "særlig grunn" nevnes bl.a. behov for større plass, behov for bod for oppbevaring av redskap/sportsutstyr og/eller ønske om å tilpasse bygningen for å bli boende på eiendommen.
Det bør begrunnes hvorfor hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. Det bør utdypes mer enn kun å opplyse at de ikke blir vesentlig tilsidesatt. Det bør deretter gjøres en avveining av fordeler og ulemper ved å gi en dispensasjon. Det er fordeler av betydningen for allmennheten, og ikke for private interesser, som her er viktigst.
Søknad om dispensasjon skal:
- utformes i eget brev,
- nabovarsles og
- sendes inn sammen med søknad om tillatelse til tiltak
I noen tilfeller kan det være hensiktsmessig å fremme en forutgående søknad om dispensasjon, f.eks. ved bruksendring, men som hovedregel kan det bare dispenseres til et konkret omsøkt byggetiltak. For tiltak som krever ansvarsrett skal dispensasjonssøknaden utformes av ansvarlig søker.
Saksbehandlingsfrister
Dispensasjonssøknader skal behandles innen 12 uker. Saksbehandlingstiden løper ikke i den tiden søknaden er mangelfull eller når det ventes på uttalelse fra regionale og statlige myndigheter.
Adgangen til å sette dispensasjonsvilkår
Dispensasjon kan gis på vilkår. Dispensasjonsvilkår må ha til formål å forebygge, reparere, dempe eller kompensere for negative følger av at regelverket fravikes.
Klagerett
Godkjennelse eller avslag på dispensasjon er et enkeltvedtak som kan påklages innen 3 uker i henhold til forvaltningslovens regler §§ 28 flg. Gebyrer følger direkte av kommunens gebyrregulativ og kan ikke påklages.